财政部 民政部 东说念主力资源社会保险部 商务部 文化和旅游部 国度卫生健康委 中国东说念主民银行 金融监管总局 体育总局对于印发 《服务业策划主体贷款贴息战术实施决策》的示知开云kaiyun官方网站

财金〔2025〕81号

各省、自治区、直辖市、野心单列市财政厅（局）、民政厅（局）、东说念主力资源社会保险厅（局）、商务把持部门、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、体育行政部门，新疆分娩竖立兵团财政局、民政局、东说念主力资源社会保险局、商务局、文化体育广电和旅游局、卫生健康委，财政部各地监管局，中国东说念主民银行上海总部及各省、自治区、直辖市、野心单列市分行，金融监管总局各监管局，相关金融机构：

为贯彻落实党中央和国务院对于即兴提振浮滥、全标的扩大国内需求的决策部署，咱们揣测制定了《服务业策划主体贷款贴息战术实施决策》，现印发给你们，请谨慎贯彻落实。

财政部 民政部 东说念主力资源社会保险部

商务部 文化和旅游部 国度卫生健康委

中国东说念主民银行 金融监管总局 体育总局

2025年8月6日

服务业策划主体贷款贴息战术实施决策

为贯彻落实党中央和国务院对于即兴提振浮滥、全标的扩大国内需求的决策部署，凭证中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振浮滥专项行动决策》对于2025年对合适条款的浮滥边界服务业策划主体贷款给予财政贴息的要求，充分弘扬财政战术引导带当作用，鞭策裁减服务业策划主体融资老本，助力激勉浮滥市集活力，以高质地供给创造有用需求，制定本实施决策。

一、战术内容

（一）赈济范围。同期合适以下条款的贷款可享受贴息战术：一是由承办银行向餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化文娱、旅游、体育8类浮滥边界服务业策划主体披发。二是在《提振浮滥专项行动决策》公开发布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日历间订立贷款合同且相关贷款资金披发至策划主体。三是贷款资金合规用于改善浮滥基础方法和进步服务供给才智。其中：餐饮住宿、托育、家政、文化文娱、体育边界对应《国民经济行业分类》中“住宿和餐饮业”、“住户服务、修理和其他服务业”、“文化、体育和文娱业”行业类别；旅游、健康边界对应《国度旅游及相关产业统计分类（2018）》和《健康产业统计分类（2019）》中国民经济行业分类代码不带*的行业类别；养老边界服务业策划主体贷款需合适中国东说念主民银行养老产业贷款统计设施。策划主体指合适《中华东说念主民共和国市集主体登记惩处条例》划定，在我国境内以谋利为概念从事策划行径的当然东说念主、法东说念主及违法东说念主组织。民办非企业法东说念主的养老服务机构同等享受贷款贴息战术。四是战术到期后，可视实施成果揣测延长战术期限、扩大赈济范围。

（二）贴息设施。对于承办银行向服务业策划主体披发的贷款，财政部门按照贷款本金对策划主体进行贴息，贴息期限不率先1年，年贴息比例为1个百分点，中央财政、省级财政分散承担贴息资金的90%、10%。单户享受贴息的贷款限制最高可达100万元。相关贷款包括用于改善浮滥基础方法的固定钞票贷款以及用于进步服务供给才智的流动资金贷款。并吞笔贷款不得重迭享受中央财政其他贴息战术；已享受方位财政相关贴息战术的，这次贴息不得超出扣除已有贴息后的本色利率水平。

（三）贷款承办银行。中央财政给予贴息的服务业策划主体贷款承办银步履21家天下性银行，包括国度开发银行、中国相差口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国竖立银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、吉利银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司。

二、贷款过程

（一）贷款请求。合适条款的服务业策划主体可向所在地相关承办银行建议贷款请求，并按要求提供相关讲授材料。

（二）审批披发。承办银行按照市集化、法治化原则审批贷款请求，自主决策贷款披发条款并实时放款。承办银行应与合适贴息条款的策划主体订立贷款合同，明确贴息享受条款、贷款资金用途、贷后惩处要求等内容，对于2025年3月16日至本决策印发之日历间披发的贷款通过订立补充合同或公约给以明确。

（三）依期审核。天下性银行省级分行（以下简称省行）按月汇总腹地区合适贴息条款的服务业策划主体贷款披发情况，每月5日前将上月新增及累计贷款披发情况报省级民政、东说念主力资源社会保险、商务、文化和旅游、卫生健康、体育等行业惩处部门审核。省级行业惩处部门重心审核承办银行省行报送的才智域服务业策划主体贷款是否合适赈济范围和贴息条款，按季汇总审核截至，于下季度首月15日前反映省级财政部门和金融惩处部门，函送承办银行省行。

三、贴息过程

（一）贴息资金需求请求。战术到期后，承办银行省行聚拢相关部门审核查验情况，实时汇总腹地区合适贴息条款的已披发贷款，于2026年1月底前向所在地省级财政部门建议贴息资金需求请求，并对请求材料的委果性、合规性、准确性负责。

（二）贴息资金结算请求。省级财政部门收到承办银行省行贴息资金请求后，实时与行业惩处部门审核情况进行比对，证据腹地区合适条款的贴息资金请求，于2026年2月底前向财政部提交贴息资金结算请求敷陈，并抄送财政部当地监管局。

（三）贴息资金结算。财政部凭证各省级财政部门贴息资金结算请求敷陈，聚拢预算安排等情况，与各省级财政部门结算并拨付中央财政承担的贴息资金。财政部可视战术实施情况当令组织各省级财政部门提前或分阶段开展结算管事。

（四）贴息资金拨付。省级财政部门在收到财政部拨付资金后10个管事日内，向承办银行省行拨付中央财政和省级财政贴息资金。承办银行收到省级财政部门拨付的贴息资金后，对已付部分利息，实时向策划主体返还对应贴息资金；对未付部分利息，在向策划主体按期收息时扣除对应贴息资金。承办银行收到贴息资金后，应于每月末以妥当阵势向社会公开贴息资金流向情况。

（五）贴息资金清理。承办银行省行要凭证已订立贷款合同和贴息资金使用情况设立月度台账，列明策划主体称呼及边界、贷款金额及利率、是否在合同中明确贴息要求、本色使用贴息金额等方面情况。承办银行省行应于2027年1月15日前向省级财政部门建议贴息资金清理请求，后附汇总台账，并抄送财政部当地监管局。省级财政部门应于2027年2月15日前汇总承办银行省行的贴息资金清理请求，审核后向财政部提交贴息资金清理敷陈，并抄送财政部当地监管局。财政部凭证各省级财政部门贴息资金清理敷陈，实时与各省级财政部门清理贴息资金。

（六）贴息资金监督。财政部各地监管局依据省级财政部门贴息资金结算请求敷陈、承办银行省行贴息资金清理请求、省级财政部门贴息资金清理敷陈以及闲居管事中掌持的相关情况，对当地贴息资金惩处情况进行监督抽查，相关部门、单元应当给以积极合作。

四、监督惩处

（一）压实各方管事。实行方位政府统筹组织、省级行业惩处部门审核监督、省级财政部门保险贴息需求的“自审自贴”模式。承办银行承担审贷主体管事，合理匹配优惠信贷额度，从严审批、从快放款，并强化贷后惩处。相关行业惩处部门加强行业监督，严格审核把关。金融监管部门加强闲居监管，督促承办银行审核资金用途和追踪贷款本色使用情况，确保贷款资金合规和有用使用。财政部门加强贴息资金惩处，动态掌持贷款披发程度和贴息资金需求情况，合理笃信贴息资金拨付频次与结算周期。中国东说念主民银行省级分行与省级财政部门分享相关战术延长情况，强化货币战术和财政战术协同联动。

（二）严控资金流向。策划主体要确保将贷款资金用于开展合规策划行径、进步服务供给才智、改善浮滥基础方法，严禁虚报、冒领、套取、监禁、挤占、挪用贷款资金，严禁将贷款资金用于房地产开发或投资、答允等套利行径。承办银行要严格按摄影关部门审核查验截至申领贴息资金，确保贴息资金合规用于向合适贴息条款的策划主体兑付，严禁承办银行和策划主体套取贴息资金。

（三）严格管事讲求。相关方面发现贷款资金使用、贴息资金申领等违背战术划定的，要实时追回相关信贷资金和财政贴息资金，并照章依规对策划主体和承办银行进行处罚。相关策划主体、承办银行要自发摄取相关部门的监督查验。管事主说念主员存在违背本示知要求以过甚他滥用权利、冒昧背负、贪赃枉法等罪人违纪步履的，照章依规讲求相应管事；涉嫌违法的，照章移送相关机关处理。

服务业策划主体贷款贴息战术赈济范围参考

为率领各地区各相关部门作念好服务业策划主体贷款贴息管事，现参照《国民经济行业分类》梳理相关边界赈济行业范围如下，供各地在本色管事中参考模仿。

一、餐饮住宿边界。赈济正餐服务、快餐服务、饮料及冷饮服务、餐饮配送及外卖送餐服务、小吃服务等餐饮服务相关策划主体进步餐饮服务品性，强化食物安全保险，加强特质餐饮文化培育；赈济旅舍服务、旅游饭馆服务、民宿服务、露营地服务等住宿服务相关策划主体改善住宿服务环境，加强开采更新和基础方法升级，强化住宿服务与旅游、康养、研学等业态和会。

二、健康边界。赈济医疗卫生服务，健康事务、健康环境惩处与科研时间服务，健康促进服务，健康保险与金融服务，药品过甚他健康产物畅通服务，医药制造，医疗仪器开采及器械制造，健康用品、器材与智能开采制造，中药材汲引、衍生和相聚等相关策划主体进步为社会公众提供各式健康及相关产物、货品、服务的水温煦才智，保重、改善和促进东说念主民人人健康。

三、养老边界。赈济养老照护服务、老年医疗卫生服务、老年健康促进与社会参与、老年社会保险、养老西宾培训和东说念主力资源服务、待业金融服务、养老科技和灵敏养老服务、养老寰球服务、老年用品及相关产物制造、老年用品及相关产物销售和租借、养老方法竖立等相关策划主体进步为社会公众提供各式养老及相关产物、货品、服务的水温煦才智，保险和改善老年东说念主生存、健康、安全以及参与社会发展。

四、托育、家政边界。赈济提供托育服务的策划主体新建、改扩建及闲居运营，优化服务方法布局，进步服务才智和水平；赈济家庭服务、洗染服务、剪发及好意思容服务、洗沐和保健养生服务、摄影扩印服务等住户服务相关策划主体进步服务和惩处水平，扩大众政服务供给，强化家政服务员手段培训，加强家政服务品牌竖立。

五、文化文娱、旅游边界。赈济新闻和出书业，播送、电视、电影和灌音制功课，文艺创作与扮演、艺术场馆、藏书楼与档案馆、文物及非物资文化遗产保护、博物馆、义士陵寝、顾忌馆、人人体裁行径等文化艺术业，歌舞厅、电子游艺厅、网吧等室内文娱行径，游乐土、失业不雅光行径、彩票行径、文化体育文娱行径与经纪代理服务等文娱业，城市公园惩处、游览景区惩处、旅行社及相关服务等旅游业相关策划主体，丰富文化文娱和旅游行径供给，激勉住户度假、出游、不雅光、文娱失业等万般文化文娱和旅游行径浮滥后劲；赈济铁路、公路、水上、航空搭客运载服务以及空中交通惩处、不雅光游览航空服务、搭客票务代理等，赈济客运火车站、客运口岸、机场等交通服务基础方法进步交通运载品性，便利搭客出行。

六、体育边界。赈济体育竞赛组织、体育保险组织等体育组织，指挥姿色方法惩处服务、健身失业行径服务、体育中介代理、体育健康服务等体育服务相关策划主体加多体育浮滥场所，举办万般体育赛事行径，加强体育赛事品牌竖立，鞭策体育指挥普及。

原标题：九部门：8类浮滥边界服务业策划主体 合适条款的贷款可享贴息开云kaiyun官方网站